Vendredi 21 avril j’ai reçu une délégation des associations EPAL et ALTERNANCE qui, depuis 40 ans, agissent pour l’accès aux vacances des personnes en situation de handicap.
Deux associations et une action commune
L’association EPAL :
« Evasion en Pays d’Accueil et de Loisirs » est née en 1982, à Brest – elle a été très vite et communément appelée EPAL – avec la volonté de personnes désireuses de promouvoir les activités de pleine nature et des actions d’animation novatrices. Aux côtés des actions en matière d’animations territoriales et de tourisme social à destination des familles les plus modestes, EPAL a développé une offre de vacances adaptées aux adultes ayant besoin d’accompagnements, pour les adultes déficients moteurs et mentaux, mais également pour les enfants mineurs en situation de handicap, en France et à l’étranger.
=> Voir le site de l’association EPAL, ses offres et catalogues, ICI.
Avec plus de 7.000 adhérents à l’association en 2021, EPAL est présente sur 49 sites en Bretagne et Pays de Loire – 3.000 adultes et 4.000 enfants partent ainsi en vacances chaque année.
L’association ALTERNANCE :
ALTERNANCE est née en 1981 pour assurer, à la suite de l’ADAPEI, la continuité de l’organisation de séjours de vacances destinés aux personnes en situation de handicap (enfants, adolescents, adultes) dans des établissements situés dans le Finistère. Au fil du temps, face à la croissance des demandes et à la nécessité toujours plus importante de mobiliser de plus en plus de bénévoles, l’association s’est rapprochée d’EPAL pour lui confier la mise en place de ses projets d’animation : c’est cette étape qui, en 1987, a marqué la naissance d’un secteur « Tourisme Adapté » au sein d’EPAL. Par ailleurs ALTERNANCE regroupe des représentants d’usagers issus de l’ADAPEI et des représentants des Genêts d’Or, de Kan Ar Mor, des Papillons Blancs, Don Bosco et VYV3 Bretagne.
Aujourd’hui, les deux associations coopèrent dans le cadre d’une convention destinée à favoriser l’organisation et le développement de toute formule de vacances et de loisirs pour les personnes en situation de handicap, adultes comme mineurs.
Défendre le droit de partir en vacances pour tous :
Les représentants des deux associations ont souhaité m’alerter sur la remise en cause de ce droit de partir en vacances pour les personnes en situation de handicap, pour les raisons suivantes :
- L’offre de séjour diminue depuis la crise sanitaire qui a fragilisé les organismes de vacances adaptées, dont certains ont du arrêter leur activité ;
- Le recrutement des équipes d’animation pose de plus en plus de difficultés, chaque année, comme dans le secteur du médico-social ;
- Les locaux adaptés à l’accueil de séjours sont également difficiles à trouver, comme par exemple les gites de groupes qui sont en concurrence avec la demande des clientèles familiales ;
- Enfin, le coût des séjours augmente très sensiblement et sur de nombreux postes : l’hébergement, l’énergie, l’alimentation, la location des véhicules nécessaires. Or, il n’existe pas d’aide financière dédiée aux vacances en dehors des « charges exceptionnelles » de la Prestation de Compensation du Handicap (PCH), dont le montant est inchangé depuis 15 ans. Aussi la demande de création d’une ligne budgétaire dédiée aux loisirs est portée par ces associations afin que les personnes en situation de handicap conservent un accès réel aux vacances.
Au-delà de ces sujets d’importance c’est également la question de la valorisation du travail des bénévoles investit dans l’ensemble de ces actions au services des autres qui se pose : le cadre du Contrat d’Engagement Educatif par exemple pourrait être élargit pour, notamment, considérer la situation des accompagnateurs issus de la famille de la personne en situation de handicap.
Sur l’ensemble de ces sujets, je me suis engagé à relayer et alerter le gouvernement, en particulier le Ministre des Solidarités, de l’Autonomie et des Personnes Handicapées, notamment par une Question Ecrite publiée au Journal Officiel le 9 mai dernier.
Je remercie Monsieur Franck Martin, Directeur, et Madame Pascale Kermarec-Troadec, Administratrice de l’association EPAL, ainsi que Monsieur Michel Le Goff, Président de l’association Alternance pour nos échanges.
– Mise à jour 09 05 2023 –
