Les centres sociaux fragilisés

Les centres sociaux : structures de proximité

Partout, en France, les centres sociaux sont des structures de proximité qui animent le débat démocratique, accompagnent des mobilisations et des projets d’habitants, et construisent de meilleures conditions de vie, aujourd’hui et pour demain. Ils sont portés par des habitants. et proposent des activités sociales, éducatives, culturelles, familiales pour répondre aux besoins dans le territoire.

Echanges avec les représentants des Centres sociaux du Finistère

Je recevais ce vendredi 22 mars à Saint-Renan à ma permanence les représentants des Centres sociaux du Finistère. Etaient présents pour cet entretien Monsieur Ronan Pérot, Délégué pour le Finistère de la Fédération des Centres sociaux de Bretagne, Monsieur Thomas Jégou, directeur du centre social de Plouzané, ainsi que le président Monsieur Daniel Le Flour, Madame Martine Mainguy, directrice du centre sociale de Locmaria Plouzané et enfin Monsieur Hervé Boulanger, directeur de Ti Lanvennec, à Locmaria Plouzané.

Retour sur le « rendez-vous national de la cohésion sociale »

Le mercredi 31 janvier 2024,  la Fédération nationale des centres sociaux et son réseau tenaient le « rendez-vous national de la cohésion sociale », une mobilisation pour alerter sur le manque de moyens.

Les centres sociaux et espaces de vie sociale alertent sur le manque de moyens et le risque de dégradation de la qualité de l’accompagnement qu’ils proposent aux habitants. Ils souhaitent « une meilleure prise en compte des besoins des habitants » et des « financements pérennes ».

Les engagements du Gouvernement

Le Gouvernement est fortement mobilisé pour favoriser le déploiement de la politique et des structures d’animation de la vie sociale. Ces centres offrent des services aux familles et aux habitants de proximité. Ils contribuent à la cohésion sociale dans les territoires en renforçant le pouvoir d’agir des familles et des habitants et en facilitant, de plus, l’accès aux droits.

C’est pourquoi un ensemble de mesures ont été prises au sein de la nouvelle Convention d’objectifs et de gestion (COG), signée le 10 juillet 2023, de la branche famille de la Sécurité sociale pour la période 2023-2027.

Ses ambitions et engagements ont été nourris par les bilans annuels des actions de la COG précédente, par les rapports d’évaluation de l’inspection générale des affaires sociales et par les besoins exprimés par les représentants des structures, partenaires locaux et nationaux des Caisses d’allocations familiales (CAF). De surcroît, la COG prévoit un soutien financier à la création de 611 nouvelles structures. Parmi elles, on dénombre 150 centres sociaux et 461 espaces d’animation de la vie sociale dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville ainsi que dans les zones de revitalisation rurales et les territoires non couverts.

Ces mesures de rééquilibrage territorial ont pour ambition d’apporter un soutien à toutes les familles et plus particulièrement aux plus précaires qui disposent d’un moindre accès à leurs droits et aux services de soutien à la parentalité. Le but est de favoriser le maillage des structures d’animation de la vie sociale en ciblant les territoires faiblement couverts.

Au-delà d’un soutien affirmé à la stratégie de développement en faveur des centres sociaux, la COG marque aussi un engagement fort du pouvoir exécutif de sécuriser et de pérenniser le fonctionnement des structures d’animation de la vie sociale dans le contexte inflationniste actuel.

• Une revalorisation des prestations de service, des animations collectives famille et des animations locales est prévue afin de soutenir les salaires des professionnels de ces structures.
• Par rapport à la précédente COG, 81 M€ d’euros supplémentaires seront dédiés au fonctionnement desdits centres.

L’inflation et la croissance de la demande sociale sont prises en compte

Le gouvernement a bien conscience néanmoins des difficultés actuelles qui affectent un certain nombre de centres sociaux, fortement impactés par l’inflation et par la croissance de la demande sociale. La ministre rencontrera prochainement les représentants du bloc communal pour évoquer cette question, et les modalités d’une remise à plat pérenne du financement des structures. La possibilité d’un nouveau soutien d’urgence à destination des centres les plus fragilisés est également à l’examen.

A l’image des animateurs jeunesse, des « référents seniors » ?

Une demande ancienne portée par le centre sociaux fait actuellement l’objet d’une discussion avec la CNAV. Il s’agirait de permettre aux centres sociaux d’accompagner le vieillissement dans une démarche de développement social local. Les centres sociaux pourraient alors se voir confier une mission « vieillissement » et proposer – avec le « référent seniors » – de nouveaux services répondant aux besoins. Pour rappel, le « référent seniors » a été expérimenté au sein du centre social de Crozon.

– 22 mars 2024 –