Intervention à la réunion de la section de Ploudalmézeau
Mercredi 8 janvier, j’ai participé à la réunion annuelle des pensionnés de la marine marchande de la section de Ploudalmézeau, à l’invitation de son responsable Yvon Talarmin.
Le Président national de la Fédération des Associations de Pensionnés de la Marine Marchande Alain Pocher était également présent ainsi que Denise Pronost, trésorière adjointe de l’association finistérienne et Jean-Baptiste Dherbecourt, assistant social au sein du service social maritime.
Monsieur Talarmin m’a proposé d’intervenir sur le contexte politique général et l’actualité du secteur maritime.
C’est avec grand plaisir que j’ai répondu favorablement à cette invitation, soucieux de la protection sociale dont bénéficient les pensionnés de la marine marchande.
J’avais d’ailleurs eu l’occasion d’intervenir lors du congrès national de l’association, en septembre 2023 à Quimper (à relire : ma participation au congrès national des pensionnés de la marine marchande – article blog).
Le maritime au coeur de mon activité de législateur
Lors de cette rencontre, j’ai rappelé toute l’attention que je portais aux sujets maritimes depuis ma première élection en 2017 ainsi que les différentes actions engagées, à la lumière de mes échanges réguliers avec les marins, leurs ayants droit et les pensionnés en circonscription.
→ La Mer, grande oubliée du Gouvernement Bayrou
En introduction, j’ai déploré l’absence d’un interlocuteur à plein temps en charge de la mer dans le nouveau Gouvernement. La France a la 2ème surface maritime au monde et doit faire face à de nombreux enjeux : la décarbonation de sa flotte, la santé économique de notre pêche, les conflictualités militaires sur la mer, etc (à relire ma tribune sur les enjeux maritimes : conforter l’avenir maritime de la France )
J’ai néanmoins rappelé la conviction qui m’a toujours animé : agir en responsabilité, privilégier le pragmatisme au dogmatisme et être à l’écoute du terrain. Une position qui me paraît d’autant plus nécessaire au vu du contexte politique instable et de la configuration inédite de notre Assemblée.
La prochaine étape est le discours politique générale du Premier ministre ; il dévoilera à cette occasion les grands orientations du nouveau Gouvernement.
> Sur ce sujet : Gouvernement Bayrou : ma réaction
→ Mon soutien à la marine marchande
L’Etat doit apporter un soutien affirmé à la marine marchande pour qu’elle demeure compétitive. Lors des débats budgétaires, nous avons défendu le maintien des exonérations de charges applicables à la marine marchande ainsi que la taxe au tonnage.
→ L’adoption de la loi « Le Gac » contre le dumping social
J’ai fait un point sur l’application de la loi visant à lutter contre le dumping social sur le transmanche. A l’origine une alerte de la Brittany Ferries : l’entreprise finistérienne, premier employeur maritime français avec plus due 2000 marins, voyait l’intégrité de son modèle social attaqué par une concurrence déloyale.
Adopté à l’unanimité le 26 juillet 2023, le texte prévoit deux avancées majeures afin de garantir la sécurité et la dignité de nos marins :
- un salaire minimum imposé aux armateurs qui emploient des marins sur les liaisons transmanche ;
- une partie obligatoire entre le temps de repos à terre et le temps d’embarquement.
Les décrets d’application ont été publiés en mars 2024. Désormais, les pouvoirs publics affichent deux priorités : renforcer les contrôles et « européaniser » la lutte contre ces pratiques.
→ Ma vigilance quant à la protection sociale spécifique des marins
J’ai rappelé mon attachement à la protection sociale spécifique dont bénéficient les marins. Ceci afin de prendre en compte leurs conditions de travail – plus éprouvantes – et la plus grande dangerosité de leur environnement. Pour préserver cette singularité, ce régime a été exclu de la réforme des retraites. Je demeure vigilant quant au maintien du soutien de l’Etat à ce régime, comme j’ai eu l’occasion de l’exprimer récemment à l’Assemblée.
> Sur ce sujet : PLF 2025 – examen du régime de l’ENIM
Attentif aux droits des pensionnés, j’ai par ailleurs détaillé plusieurs avancées obtenues dans le cadre des débats parlementaires : sur la reconnaissance de la faute inexcusable, le FIVA ainsi que la sécurisation de l’indemnité journalière.
Plusieurs actions ont également été menées pour améliorer la réparation des victimes d’accidents du travail, de maladies professionnelles et de l’amiante. Parmi celles-ci l’article 24 du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2025, qui prévoyait des progrès notables dans l’indemnisation des victimes AT-MP. L’adoption de la motion de censure n’a, malheureusement, pas permis d’aller au bout de son examen mais je veillerai à ce que ces avancées soient bien entérinées par le législateur.
> Pour en savoir plus : ma mobilisation dans le PLFSS 2025 pour améliorer la réparation des victimes AT-MP
Les propositions de la Fédération pour améliorer la protection des pensionnés
Le Président Alain Pocher a porté à notre connaissance les différentes propositions de la Fédération nationale des Associations des Pensionnés de la Marine Marchande pour renforcer la protection sociale des pensionnés :
- Revalorisation de la pensions de réversion ;
- Révision des critères relatifs à l’invalidité permanente partielle ;
- Cumul de la pension de retraite anticipée et de la pension invalidité pour maladie professionnelle.
Puis il a fait un point sur l’ENIM, l’organisme gestionnaire du régime social des marins. La Fédération entretient de bonnes relations avec lui et salue son écoute. Le Président a rappelé l’organisation de l’institution (4 pôles, 270 salariés) et les différentes revalorisations des aides à destination des pensionnés de la marine marchande récemment actées. A noter que l’ENIM conduit actuellement un travail important de dématérialisation, dans un souci de rationaliser ses dépenses, susceptible de déstabiliser les bénéficiaires du régime.
Madame Pronost a pris la suite et a dressé le bilan des comptes de l’antenne finistérienne de l’Association.
Intervention du service social maritime
Jean Baptiste Dherbecourt a par la suite présenté l’accompagnement proposé par le service social maritime . Un service précieux pour les marins, qui bénéficient de cet accompagnement tout au long de leur parcours.
Cet organisme délivre des conseils dans de nombreux domaines :
- la santé au travail (accès aux droits, arrêt maladie, accident, handicap, invalidité, conduite à risque…)
- l’évolution professionnelle et la qualité de vie au travail (accès à la formation et à l’emploi, promotion, mutation, qualité de vie, événement de mer, reprise, reclassement, perte d’emploi…)
- le volet financier (surendettement, chômage non indemnisé, logement…)
- la famille (séparation, deuil, éducation, garde d’enfant, accident de la vie, soutien…)
Interlocuteur de proximité, le service social maritime est basé à Brest et tient régulièrement des permanences décentralisées sur les différentes communes de la circonscription. Il peut également se rendre au domicile de l’usager.
> Sur ce sujet : Ma rencontre à Brest avec le service social maritime
Un grand merci à tous les participants pour leur attention !
> Dans la presse :
Effectifs en hausse chez les pensionnés de la marine marchande à Ploudalmézeau © Le Télégramme
– 8 janvier 2025 –
