Ce mercredi 24 septembre, la délégation s’est réunie pour auditionner Christophe Jerretie, président du conseil d’orientation des finances locales, et Luc-Alain Vervisch, directeur des études et de la recherche de la Banque Postale, à l’occasion de la publication de la « Note de conjoncture sur les finances locales » de l’année 2025.
Santé financière des collectivités locales, acteurs essentiels de l’investissement et de la cohésion territoriale
Chaque année, la publication de la note de conjoncture sur les finances locales de La Banque Postale constitue un rendez-vous incontournable pour éclairer le débat budgétaire. Elle offre un état précis de la santé financière des collectivités locales, acteurs essentiels de l’investissement et de la cohésion territoriale. Ce moment charnière dépasse le seul cadre technique : il met en perspective la place des collectivités dans la trajectoire de redressement des comptes publics, alors que la France doit concilier maîtrise budgétaire et soutien aux territoires.
Finances locales 2025 : un horizon plus dégagé que prévu ?
En matière de finances locales, la situation 2025 est meilleure qu’attendue. C’est ce qui ressort de la traditionnelle note annuelle de la Banque postale, qui débute comme tel : « Finances locales 2025 : minute de silence ou heure de vérité ? »
Télécharger la note de conjoncture sur les finances locales – Septembre 2025
Quelles projections pour les finances des départements ?
Selon la note de conjoncture annuelle présentée par La Banque Postale, la situation financière des collectivités locales à la fin de 2025 s’annonce moins dégradée qu’escompté. Selon cette note, les départements, notamment, devraient bénéficier d’une “bonne surprise” grâce au rebond du marché immobilier, qui dope les droits de mutation à titre onéreux (DMTO). Après une chute spectaculaire de leur épargne nette en 2024 (2,3 Md€), les départements devraient en effet retrouver en 2025 un niveau autour de 3 Md€, bien mieux que les prévisions initiales (200 M€). Ce rebond inattendu s’explique par la reprise des transactions immobilières et donc des DMTO (+14 % attendus sur l’année) ainsi que des prévisions initiales volontairement prudentes.
Lors de cette audition et malgré le tableau dressé, j’ai pour ma part pointé – au contraire – la fragilité de la santé financière des départements.
Une information depuis mise en avant par la direction générale des collectivités locales. La DGCL estime en effet que l’épargne brute des départements pourrait chuter de 25 % cette année « poursuivant la dynamique déjà amorcée en 2023 ».
Une projection très éloignée de celle de La Banque Postale…
Télécharger : Les finances des départements 2024
Pour rappel, les départements occupent une place centrale dans la vie quotidienne de nos concitoyens. Ils assurent des compétences clés en matière de solidarité sociale, en accompagnant les publics les plus fragiles (aide sociale à l’enfance, personnes âgées, personnes en situation de handicap), mais aussi dans l’aménagement du territoire à travers les routes départementales, les collèges ou encore l’appui aux communes rurales. Ils jouent également un rôle structurant dans le développement local, en soutenant les associations, la culture et le sport.
Sur le plan de l’emploi et de l’insertion, leur action est déterminante. Les départements gèrent le revenu de solidarité active (RSA) et pilotent de nombreux dispositifs favorisant le retour à l’emploi, en lien avec les entreprises, les missions locales et le tissu associatif. Ce rôle de proximité en fait de véritables acteurs de l’inclusion sociale et professionnelle, contribuant à la fois à la lutte contre la précarité et au dynamisme économique des territoires.
– 24 septembre 2025 –
