Ce jeudi 25 septembre, je me suis rendu à la Maison des Associations de Brest pour échanger avec le groupe local de Brest d’ATD Quart Monde, Marc Brière et Marie-Jo Letty, tous deux bénévoles et Gaelle Le Dinf, militante. Connaissant l’association pour l’avoir rencontrée à plusieurs reprises, il était important pour moi d’échanger ATD Quart Monde, dont l’une des priorités est de lutter contre l’exclusion par le travail.
Echanges en 2019 avec ATD Quart Monde Brest
Echanges en 2018 avec ATD Quart Monde Brest
ATD Quart Monde et l’accès à l’emploi
L’une des priorités d’ATD Quart Monde est en effet de lutter contre l’exclusion par le travail. Le mouvement défend l’idée que l’accès à un emploi digne et stable est une condition essentielle de la sortie durable de la pauvreté. L’expérimentation « Territoires zéro chômeur de longue durée » lancée dès 2016 est ainsi soutenu par ATD Quart Monde, qui milite également pour la reconnaissance de toutes les formes d’activité, y compris celles souvent invisibilisées (soutien familial, entraide, bénévolat), afin de valoriser les compétences des personnes en situation de précarité. Ses actions locales et son plaidoyer visent à transformer les politiques publiques de l’emploi pour qu’elles soient réellement accessibles aux personnes les plus éloignées du marché du travail.
Lors de cet échange, j’ai pu rappeler que si le dispositif « Territoires zéro chômeur de longue durée » constitue une innovation sociale ambitieuse, avec des résultats prometteurs sur le plan de l’inclusion et de la dignité au travail, il fait aussi de critiques récentes — sur le coût élevé, la gouvernance, la fragilité financière et les limites de transition vers le marché général de l’emploi. Tout projet de généralisation devrait en effet être accompagné d’une réforme profonde du pilotage et d’un cadrage budgétaire rigoureux.
ATD Quart Monde et l’accès aux droits
Pour ATD Quart Monde, la lutte contre la pauvreté passe d’abord par la garantie d’un accès effectif aux droits fondamentaux : logement, santé, éducation, emploi, culture et participation citoyenne. Le mouvement souligne que trop souvent, les personnes en situation de grande précarité se heurtent à des barrières administratives, à la méconnaissance de leurs droits ou encore à des dispositifs trop complexes. ATD Quart Monde plaide donc pour que les politiques publiques soient conçues avec les personnes concernées, afin d’assurer leur réelle accessibilité. Il insiste également sur la nécessité de développer une présence humaine dans les services publics, condition indispensable pour accompagner les démarches et restaurer la confiance entre les institutions et les citoyens. C’est en ce sens que la parole a notamment été donnée à l’une de leur militante sur le sujet du placement des enfants.
Pour ATD Quart Monde, la protection de l’enfance ne peut se réduire au placement.
Pour ATD Quart Monde, la protection de l’enfance ne peut se réduire au placement, qui doit rester une mesure exceptionnelle. Le mouvement souligne que la pauvreté matérielle ou sociale ne saurait, à elle seule, justifier le retrait d’un enfant à sa famille. Il plaide pour que les politiques publiques privilégient en priorité le soutien aux parents, l’accompagnement éducatif et social, et l’accès aux droits fondamentaux (logement, santé, emploi), afin de prévenir les situations de rupture. ATD Quart Monde met également en avant l’importance de considérer les parents en grande précarité comme des partenaires dans l’éducation de leurs enfants, et non comme de simples bénéficiaires de mesures sociales. Son message central est clair : lutter contre la pauvreté des familles, c’est aussi protéger les enfants et leur garantir un avenir digne.
ATD Quart Monde : une voix pour la dignité de chacune et de chacun.
Depuis 1957, le mouvement ATD Quart Monde agit pour faire reculer la grande pauvreté, en combinant action de terrain, soutien aux personnes et plaidoyer citoyen. Fondée en 1957 par le père Joseph Wresinski dans un bidonville de Noisy-le-Grand, l’association, à l’origine nommée « Aide à Toute Détresse », s’est transformée en mouvement international engagé pour la dignité de chacune et de chacun.
Trois type de militants : les « alliés », les militants et les volontaires permanents
Le fondateur Joseph Wresinski fait alors appel à des « alliés » de la société civile pour assurer la viabilité de l’organisation.
- Les alliés sont des personnes qui, sans vivre la pauvreté, s’engagent aux côtés des plus démunis pour porter leurs mots, leur expérience, soutenir les actions.
- Les militants du « Quart Monde » sont des personnes ayant vécu ou vivant la précarité, qui apportent leur connaissance intime des situations de privation pour co-construire les actions.
- Les volontaires permanents vivent un engagement de long terme, souvent avec une rémunération modeste, pour partager le quotidien des familles concernées, et pour agir dans la durée. Aujourd’hui, on compte environ 450 volontaires permanents de 40 nationalités dans le réseau.
ATD se structure autour d’équipes locales Et c’est dans ce cadre, j’ai répondu à l’invitation des représentants de l’antenne brestoise de l’association, qui regroupe une cinquantaine de personnes (une quinzaine d’alliés et une trentaine de militants).
À Brest, ATD Quart Monde intervient pour accompagner les familles en précarité, organiser des rencontres citoyennes, favoriser l’accès aux droits, et promouvoir des initiatives locales de solidarité. Le mouvement local contribue à tisser du lien social et à porter la parole des personnes les plus éloignées des institutions, dans une démarche partenariale avec les acteurs publics, les associations et les habitants.
Les fragilités persistantes du système social français
Le système social français, bien que fortement redistributif et solidaire, est confronté à des fragilités persistantes : une forte reproduction de la pauvreté entre les générations et des difficultés à sortir de la précarité rapidement et durablement, aggravées par un non-recours aux droits et aux aides disponibles. Face à ce constat, de grands chantiers de transformation portés par le Gouvernement sont entrepris.
- Le gouvernement a mis en place depuis 2018 une Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, visant à conjuguer deux priorités : rompre la reproduction sociale dès l’enfance et favoriser la sortie durable de la précarité par l’insertion et l’emploi.
- Pour renforcer cette stratégie, le Pacte des solidarités a été lancé en 2023 et entré en vigueur le 1ᵉʳ janvier 2024 ; il complète les dispositifs existants en accentuant la prévention, l’accès aux droits, l’accompagnement vers l’emploi et l’articulation avec la transition écologique.
- Sur le plan institutionnel, la Délégation interministérielle à la prévention et à la lutte contre la pauvreté (DIPLP) assure la coordination des actions entre ministères, collectivités et partenaires associatifs, veille à la cohérence territoriale et impulse des innovations sociales dans les territoires.
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Le 17 octobre : une date symbolique
Depuis 1987, le 17 octobre est célébré comme Journée internationale du refus de la misère. Ce jour permet de donner visibilité à la lutte contre la pauvreté, à travers des rassemblements, des témoignages et des actions dans le monde entier.
- Pour rappel, en France, près d’un enfant sur cinq vit en dessous du seuil de pauvreté monétaire (soit environ 18,4 %).
- Pour les jeunes (moins de 30 ans), les études récentes montrent une présence disproportionnée dans les populations en difficulté. Selon un rapport BreakPoverty (2024), un jeune de moins de 30 ans sur trois peut connaître une forme de pauvreté.
- Plus largement, la pauvreté touche 15,4 % de la population en 2023 en métropole (9,8 millions de personnes).
– 25 septembre 2025 –
