L’Etat prend le pouls de nos communes
Vendredi 24 janvier après-midi, j’ai été honoré d’accueillir sur la circonscription le Préfet du Finistère Monsieur Alain Espinasse. Nous sommes allés dans plusieurs communes, à la rencontre des élus qui les animent au quotidien.
Offre de santé, développement économique, équipements, patrimoine… A Lanildut, Brélès et Ploumoguer, les maires et conseillers municipaux ont pu exposer à Monsieur le Préfet les projets engagés pour rendre leur commune attractive et répondre aux besoins de la population. Ils ont également pu lui relayer les difficultés et défis auxquels ils sont confrontés.
A Lanildut, un nouveau pôle santé et bien-être d’envergure
1ère étape de ce déplacement, Lanildut. Cette commune littorale, connue en particulier pour son port goémonier, a récemment dépassé la barre des 1000 habitants comme nous l’a indiqué le maire lors des ses vœux le 17 janvier dernier.
Nous nous sommes rendus à « La Maison de services et de bien-être – Ti an Hevoud ». Le maire Jean-Noël Briant et ses deux adjoints, Gérard Floc’hlay 1er adjoint chargé des travaux et Raymond Mellaza, 4ème adjoint en charge notamment de l’économie, nous ont expliqué toute la genèse de ce projet.
J’ai souhaité faire découvrir cette initiative à Monsieur le Préfet car elle illustre l’ingéniosité et la ténacité des élus pour attirer des professionnels médicaux et paramédicaux sur leur territoire.
→ Un projet né il y a 15 ans !
Sorti de terre en 2023, ce pôle est l’aboutissement d’un projet initié il y a 15 ans. Il a été monté de toute pièce par les élus sous l’impulsion de Raymond Mellaza, alors maire de la commune.
En 2008, les élus ont engagé une réflexion sur le renforcement du service de proximité à apporter aux habitants, au regard notamment du vieillissement de la population. En parallèle, les professionnels de santé installés sur la commune aspiraient à travailler davantage en coordination, tout en préservant leur spécificité et autonomie.
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De là est née l’idée de créer une maison de services et de bien-être, regroupant plusieurs professionnels du secteur médical, paramédical et du bien-être.
Pour mener à bien cette opération, les élus ont bénéficié de l’accompagnement de l’Etat à hauteur de 178 000 euros (98 000 euros au titre de la DETR, dotation d’équipement des territoires ruraux, et 80 000 euros au titre de la DSIL, dotation de soutien à l’investissement local). Le département a également apporté son soutien financier (80 000 euros dans le cadre du Pacte Finistère).
→ 16 professionnels pour accompagner les lanildutiens
La Maison de services et de bien-être « Ti an Hevoud » a été officiellement inaugurée le 2 décembre 2023. Elle répond aux besoins de santé et d’accompagnement des lanildutiens ainsi qu’à ceux d’une partie des habitants des communes voisines. Son aménagement a, par ailleurs, été imaginé en concertation avec les professionnels de santé, afin qu’il corresponde au mieux aux besoins de ces derniers.
Ce pôle se compose de trois bâtiments :
• un premier qui rassemble un cabinet infirmier (6 infirmiers) auquel s’ajoutent deux professionnelles du paramédical (une orthophoniste et une ostéopathe) ainsi qu’une reflexologue et une esthéticienne .
• un deuxième qui réunit trois médecins généralistes.
• et un troisième qui accueille un cabinet dentaire. Un fait qui mérite d’être souligné alors que le département du Finistère souffre d’une pénurie de dentistes (j’avais alerté le Gouvernement sur ce sujet).
Avec le Préfet, nous avons pu visiter le cabinet dentaire et nous entretenir avec les deux associés, Morgan Chartier et Juliette Coat, dont j’ai soutenu l’installation auprès de la CPAM. Un collaborateur les a d’ailleurs rejoints récemment et le cabinet est en capacité d’accueillir un 4ème praticien. Depuis leur arrivée en novembre 2023, ils reçoivent en moyenne 20 mails par jour de nouveaux patients ! Pourquoi avoir choisi en particulier Lanildut pour s’installer ? Les deux docteurs mettent en avant plusieurs points : la proximité géographique (ils résident à Landunvez), l’accompagnement de la commune, le confort offert par ce bâtiment neuf mais aussi l’intérêt d’un regroupement entre professionnels, pour un suivi complet du patient.
→ Un quatrième bâtiment à venir !
« Ti an Hevoud » a vocation à se développer. La municipalité projette de construire un quatrième bâtiment pour recevoir de nouveaux praticiens et proposer des logements. Les premiers travaux, visant la mise hors d’eau hors d’air, ont été lancés en octobre 2024.
> Sur ce sujet :
À Lanildut, la maison de santé accueille neuf professionnels © Ouest France
A Brélès, des projets de revitalisation ambitieux
Nous nous sommes rendus ensuite à Brélès, commune de 894 habitants, où nous avons été accueillis par le maire Guy Collin et plusieurs membres de l’équipe municipale.
Les élus ont exposé à Monsieur le Préfet les différents projets d’aménagement et de revitalisation du centre bourg à venir. A noter que cette commune rurale mène depuis de nombreuses années une politique ambitieuse de construction et de rénovation de ses bâtiments publics. On peut notamment citer :
• La salle Lez Kelenn inaugurée en 2002.
• la construction de la mairie en 2010, un projet avant-gardiste qui a misé sur le réemploi des matériaux ainsi que la géothermie.
• La bibliothèque inaugurée en 2012.
• Et plus récemment, enavril 2023 la rénovation complète de l’espace Amzer’zo , avec notamment l’isolation de l’ensemble des bâtiments et l’installation d’une chaudière à granulés bois.
> Sur ce sujet :
L’Espace Amzer’zo, à Brélès, inauguré © Le Télégramme
Brélès. L’espace Amzer’zo a été inauguré © Ouest France
Cette deuxième visite était l’opportunité de présenter au Préfet un maire et une équipe positive et pleine d’entrain ! Une commune toujours prête à embrasser des projets pour développer son activité et ses services. Ceci tout en préservant son identité rurale et agricole, tout en étant soucieuse de son impact environnemental.
→ Création d’un espace de convivialité
Comme le maire nous l’avait annoncé lors de ses vœux le 11 janvier dernier , l’un des projets phares de la commune en 2025 est la création d’un espace de convivialité dans le centre bourg, sur un espace de 4000 m2. Le Maire et l’équipe municipale ont pu détailler au Préfet les contours de ce projet – mûrement réfléchi et concerté – et sur lequel un soutien de l’Etat est fortement attendu.
Tout d’abord la démarche initiée, avec pour parti pris d’associer le plus possible les habitants. A cette fin, deux réunions publiques ont été organisées. Il en est ressorti le besoin d’un espace pour se retrouver, pour créer du lien social. Ce programme s’inscrit par ailleurs dans la volonté des élus de maintenir l’activité économique ainsi qu’une offre de services (l’épicerie a fermé ses portes il y a un peu moins d’un an suite au départ en retraite de ses gérants).
Cet espace comprendra ainsi un bar, un restaurant, une épicerie, un centre médical pouvant accueillir 4 professionnels, trois logement locatifs susceptibles d’héberger notamment des personnes âgées souhaitant vivre en centre bourg (une convention de cessions immobilière a été réalisée avec Armorique Habitat) ainsi qu’une place pour animer le lieu .
Autre point fort du dossier : le restaurateur est déjà identifié et est très investi dans la conception du nouvel espace ! La commune lui louera le bien et c’est d’ailleurs lui qui l’aménagera.
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Au total, le montant du projet est évalué à 1 500 000 euros. La commune a sollicité différents acteurs publics pour l’accompagner dans le financement (Etat, Conseil régional, Conseil départemental et Pays d’Iroise Communauté). La réunion de lancement est programmée le 4 février. Les travaux débuteront en avril 2025 pour une ouverture prévue au courant du 2ème semestre 2026.
→ Construction de logements
Deuxième projet structurant exposé au Préfet, le rachat de l’ancienne imprimerie Prim – dont l’activité a pris fin récemment – et l’acquisition d’une propriété adjacente, offrant au total un espace de 5000 m2 pour construire des logements. L’équipe municipale est en lien avec l’Etablissement Public foncier pour lancer cette opération. Elle est également à la recherche d’un promoteur pour porter le dossier. Le lancement des travaux est envisagé pour 2026 ou 2027.
L’objectif poursuivi est de préserver les terres agricoles et de densifier : depuis 20 ans, pas un seul hectare agricole n’a été consommé nous précise Guy Collin.
Sur ce dossier, le Préfet préconise de consulter l’Architecte des bâtiments de France suffisamment tôt, pour voir ce qui est réalisable au vu des contraintes patrimoniales.
→ Réhabilitation de l’église
Brélès est par ailleurs une collectivité riche en patrimoine, avec notamment l’église Notre-Dame. Une étude diagnostique a été réalisée afin de connaître précisément l’état sanitaire de l’édifice religieux. Les travaux de rénovation, évalués à 850 000 euros, seront étalés dans le temps. Le Préfet va également transmettre ce dossier à l’Architecte des Bâtiments de France, afin qu’il puisse accompagner au mieux la commune.
> Sur ce sujet :
La dynamique petite commune de Brélès affiche trois projets phares © Le Télégramme
A Ploumoguer, 1 an après la tempête Ciaran
Nous avons terminé ce tour de la circonscription par un échange avec la maire de Ploumoguer (2097 habitants), Madame Gisèle Cariou, et des élus du conseil municipal. Cette commune de près de 2100 habitants est connue pour son dynamisme, avec de nombreux projets de développement qui avaient été programmés à l’horizon 2030. Mais la violence de la tempête Ciaran, survenue le 2 novembre 2023, a mis a mal ces intentions et a profondément marqué la collectivité. Elle a en effet frappé de plein fouet plusieurs édifices qui sont toujours fermés au public : la salle omnisports et l’église.
Sur ces deux dossiers, la commune demeure pleinement mobilisée : la maire a présenté ses voeux le 20 décembre dernier et a annoncé que l’année 2025 sera « celle de la reconstruction et du renouveau ».
Cette rencontre avec la maire et son équipe témoigne de la résilience et du volontarisme dont font preuve les élus locaux face à de tels événements. Elle témoigne également de l’importance du soutien de l’Etat pour accompagner les collectivités territoriales.
→ La réparation de la salle omnisports
Construite il y a une trentaine d’années, la salle omnisports de Ploumoguer a été durement frappée par la tempête Ciaran la nuit du 2 novembre 2023, avec une bourrasque de plus de 200 km arrachant une grande partie du toit du bâtiment. L’équipe municipale a mis en place toutes les mesures conservatoires exigées afin de protéger le site. Mais elle a par la suite rencontré de nombreuses difficultés bloquant l’avancement du dossier, une inertie liée en grande partie aux atermoiements de l’assureur.
Après de longs mois d’attente, après de nombreuses relances, l’assureur a enfin envoyé l’expert adapté. Ce dernier a pu livrer son diagnostic, éclairant ainsi la collectivité sur la nature du chantier à réaliser (une réhabilitation à l’identique et non une déconstruction/reconstruction). En parallèle, la municipalité a pu conduire des premiers travaux, ce qui a permis la réouverture du club house et des quatre vestiaires.
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Le coût global de l’opération est estimé à 1,7 million d’euros. La collectivité monte actuellement les dossiers de demande de subvention et a sollicité le soutien de l’Etat, du conseil départemental et de la Région.
Ce dossier est prioritaire comme le rappelle la Maire : c’est plus qu’une salle de sport, c’est un lieu de vie ; un espace également très prisé par le tissu associatif local et les écoles, dans lequel se déroulent de nombreux événements. En attendant, les ploumoguerois peuvent compter sur la solidarité des municipalités voisines qui prêtent des salles aux associations et clubs sportifs.
Les élus ont ainsi pu échanger avec le Préfet sur les différentes démarches administratives et contraintes applicables au projet, ainsi que le soutien que l’Etat pouvait apporter. Ils ont en outre remercié le Préfet pour son action et son efficacité au moment de la tempête Ciaran.
→ La restauration de l’église
Après cet échange en mairie, nous nous sommes rendus à l’église Saint-Pierre située à proximité pour constater l’ampleur des dommages causés par Ciaran.
Depuis le 2 novembre 2023, l’église est fermée à la fois au culte et à la visite par mesure de sécurité. Une partie du clocher s’est en effet effondrée, endommageant sensiblement la toiture et la charpente de l’édifice religieux. D’importants dégâts ont également été constatés à l’intérieur, notamment au niveau de l’orgue. A l’instar du dossier précédent, l’expertise de l’assurance a tardé… La collectivité est toujours en attente d’informations pour lancer les travaux.
=> Plus largement, ces échanges nous interrogent sur le nombre croissant de collectivités qui ont aujourd’hui de plus en plus de difficultés à s’assurer. Problématique d’autant plus prégnante pour les collectivités des zones littorales. Dans un communiqué de presse publié récemment, l’Association des Maires de France « appelle de nouveau à une action urgente face à la crise de l’assurance des collectivités locales ».
> Sur ce sujet :
→ Pour une réouverture de la zone de baignade de l’Illien
La Maire a par ailleurs souhaité aborder avec Monsieur le Préfet la question de la zone de l’Illien. Un arrêté préfectoral du 22 mai 2024 l’avait fermée à la baignade et à la pêche à pied de loisirs, en raison de la mauvaise qualité de l’eau.
Madame Gisèle Cariou a présenté les différentes actions engagées par la commune pour améliorer l’état sanitaire de cette zone et ainsi permettre sa réouverture en 2025 : renaturation de la zone humide rétro-littorale afin d’améliorer les capacités d’épuration de cette aire, création d’un réseau d’assainissement, mise en place d’un plan d’action spécifique pour suivre l’état sanitaire entre autres. Le Préfet s’est engagé à se pencher sur ce dossier.
Un grand merci à Monsieur le Préfet pour son écoute attentive et d’avoir pris le temps d’échanger avec les élus du territoire sur leurs différents dossiers !
– 24 janvier 2025 –
