Anniversaire aux Capuçins
A l’invitation du Président François Cuillandre, j’ai participé lundi 25 novembre aux 50 ans de l’ex-Communauté Urbaine de Brest (CUB) – aujourd’hui Brest Métropole – organisés aux Ateliers des Capucins.
Un coup de projecteur sur la construction de cette collectivité qui nous invite également à nous projeter sur son avenir.
Pour marquer cet anniversaire, le Président François Cuillandre avait convié sur scène :
- les acteurs du territoires qui participent à l’attractivité de la métropole (notamment Julien Carmona, Président d’Arkéa, Pascal Ollivard, Président de l’UBO, Florence Favrel-Feuillade, directrice de l’hôpital de Brest et Cyril de Jaurias, commandant de la base de défense de Brest-Lorient) ;
- des personnes témoins et actrices de cette construction politique, à l’instar de l’ancien maire de Brest Pierre Maille et de l’ancien Président de la République François Hollande ;
- des représentants des autres collectivités bretonnes, tels que le Président du Conseil régional Loïg Chesnais-Girard, le Président du Conseil départemental du Finistère Maël De Calan et la Présidente de Rennes Métropole Nathalie Appéré.
=> Par ces échanges et témoignages, nous avons pu retracer les principaux jalons de l’histoire de la collectivité mais aussi identifier les clés de sa dynamique : le collectif, le volontarisme et la coopération.
La CUB, précurseure du fait intercommunal
La Communauté Urbaine de Brest est née en 1974, sous l’impulsion de Georges Lombard, première édile de Brest. Brest, Plougastel, le Relecq, Guilers, Bohars, Gouesnou, Guipavas et Plouzané se regroupent alors dans une communauté urbaine. A l’époque, et bien qu’autorisé par une loi de 1966, le regroupement intercommunal était peu coutume.
Dès 1975, le réseau de transports en commun brestois devient communautaire, mutualisant ainsi les moyens. Quelques années plus tard, c’est le plan d’occupation des sols qui est transféré à l’intercommunalité, pour une meilleure gestion de l’aménagement.
Une intégration progressive au service des habitants
Les successeurs de Monsieur Lombard se sont inscrits dans cette même dynamique.
En 1989, Pierre Maille a adossé à la CUB la compétence du développement économique et de l’aménagement du territoire, afin d’avoir une vision globale des politiques publiques. Il a, par ailleurs, entamé un rapprochement des services, avec l’idée d’une seule administration.
Arrivé en 2001 à la tête de la CUB, François Cuillandre a progressivement mis en œuvre cette gestion unifiée du personnel entre ville et métropole. Il a également poursuivi le processus d’intégration des compétences.
Quand la CUB devient Brest Métropole
A l’origine, l’obtention de la dénomination de métropole pour Brest était loin d’être acquise. En effet, le projet de loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles, débattu au Parlement en 2013, prévoyait comme ticket d’entrée le seuil de 400 000 habitants. Or la CUB de Brest comptait 210 000 habitants.
Le Président François Cuillandre a mis en avant la singularité du modèle brestois, qui disposait de toutes les compétences d’une grande agglomération. Un argument auquel fut sensible le Président de la République de l’époque François Hollande qui a appuyé cette demande, la métropole relevant selon lui avant tout « d’un projet ».
Un décret du 22 septembre 2014 a officiellement acté la création de Brest Métropole. Un statut qui permet notamment d’apporter de la visibilité et de l’attractivité à un territoire.
> Pour en savoir plus :
Rapport du CESE – les métropoles : apports et limites pour les territoires
Qu’est ce qu’une métropole – site internet viepublique.fr
Un rayonnement au-delà de la pointe bretonne
Cette construction et les différentes réalisations qui en ont émané font de Brest Métropole une place reconnue, entre autres au niveau :
- culturel, avec le Quartz, devenu scène nationale en 2001 et récemment rénové, mais aussi les autres salles de musique telles que la Carène ouverte en 2007 sur le port de Brest ;
- maritime, avec notamment les Fêtes maritimes, organisées pour la première fois en 1992 ;
- enseignement supérieur et recherche, avec l’UBO ;
- innovation, avec le Technopôle Brest Iroise inauguré en 1988 ;
- architectural, avec l’ouverture des Ateliers des Capucins en 2016, reliés au centre-ville par le premier téléphérique urbain de France.
Brest et sa métropole figurent aujourd’hui parmi les collectivités les plus intégrées de France, avec des réalisations notables et un rayonnement qui dépasse l’ouest breton.
– 26 novembre 2024 –
