Étudiant en Master 2 de droit public et préparationnaire des concours d’officiers de carrière de la Marine Nationale, je souhaitais confronter rapidement mes acquis à des enjeux concrets de politique publique. Après plusieurs refus de stages en administration, j’ai candidaté spontanément auprès de M. Didier Le Gac via LinkedIn.
Sa commande était précise : rédiger une note juridique sur le modèle fiscal actuel de l’éolien en mer et formuler des pistes de réforme. L’objectif étant de passer d’une logique de « compensation » à une logique d’ »investissement » au service des territoires, des filières et des objectifs de la Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE).
C’est donc chaleureusement qu’il m’a accueilli pour deux mois, me permettant d’entrer dans le concret de la planification maritime.
J’ai ainsi documenté l’évolution des régimes applicables aux parcs éoliens en mer, tant dans le Domaine public maritime (DPM) qu’en Zone économique exclusive (ZEE).
=> À ce jour, les exploitants s’acquittent d’une taxe d’environ 20 248 € par MW et par an. Dans le DPM, son produit est réparti pour 50 % aux communes éligibles, 35 % aux comités des pêches, 10 % à l’OFB et 5 % à la SNSM. Pour les parcs à venir en ZEE, il sera versé directement au budget général de l’État.
Conçu en 2005 dans une logique principalement compensatrice, ce mécanisme montre désormais ses limites, alors que la filière requiert des investissements massifs (infrastructures portuaires, formation, sûreté, biodiversité, co-usages), et que la production offshore française demeure en deçà de son potentiel et des objectifs fixés par la PPE 2.
Afin d’orienter cette fiscalité vers l’investissement et de lui donner une trajectoire plus lisible dès le projet de loi de finances pour 2026 (PLF 2026), j’ai conduit des auditions et des échanges avec des élus, les services de la Région Bretagne et le cabinet du ministre de l’Énergie. Ce travail a été nourri par une présence de terrain, notamment lors du salon de l’éolien flottant de Brest (avril 2025).
J’ai enfin eu la fierté de voir ma note alimenter l’intervention de M. le député dans l’hémicycle de l’Assemblée nationale, lors du débat sur la nouvelle PPE.
🖇️ Sur ce sujet :
Débat sur la PPE – accélérons le développement des EMR – 28 avril 2025
Sur le plan personnel, cette immersion en milieu parlementaire m’a sensibilisé sur l’importance de la mise en cohérence des intérêts locaux et nationaux, tout en confortant mon choix de mettre mes compétences au service de l’Etat. Ainsi, ce stage a renforcé ma préparation et a joué un rôle primordial dans mon admission au concours de commissaire des armées – ancrage Marine.
Je remercie donc très chaleureusement M. Le Gac et son équipe pour leur confiance, leur exigence bienveillante et la qualité de l’accompagnement dont j’ai bénéficié.