Ce jeudi 4 septembre , le Cerafel fêtait ses 60 ans. À cette occasion, une grande table ronde était organisée à Rennes, autour d’un thème essentiel : « Structuration de l’amont agricole : quelles solutions face à l’urgence des transitions ? ». J’ai eu l’honneur d’y prendre part, aux côtés d’autres intervenants, parmi lesquels Julien Denormandie, ancien ministre, et plusieurs acteurs du monde agricole. Cette rencontre a réuni producteurs, responsables d’organisations professionnelles et élus, afin de réfléchir collectivement aux défis de l’agriculture et aux solutions pour accompagner les transitions à venir.
Le sigle CERAFEL signifie : Comité Économique Régional Agricole Fruits Et Légumes.
Il regroupe les organisations de producteurs de Bretagne afin de coordonner la production, structurer la mise en marché et défendre les intérêts des producteurs de fruits et légumes bretons.
Un peu d’histoire sur le Cerafel !
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Le rôle fondateur du Cerafel en Bretagne
Depuis sa création, le Cerafel – présidé par Marc Kerangueven – a accompagné les producteurs bretons dans leurs défis. La naissance de la marque Prince de Bretagne et de l’Organisation Bretonne de Sélection (OBS) en 1970 a marqué un tournant majeur, offrant aux maraîchers des outils pour créer, sélectionner et produire leurs propres semences. La mise en place du CATE et de Terre d’Essais a renforcé la recherche et l’innovation grâce à des stations spécialisées.
La création de Brittany Ferries
Toujours tournés vers l’avenir, les producteurs bretons décident en 1972 de créer Brittany Ferries. Leur objectif : exporter leurs légumes vers le Royaume-Uni et stimuler le tourisme régional. Plus de 50 ans après, l’entreprise est devenue le premier transporteur maritime sur la Manche ouest et centrale, et le principal employeur de marins français.
Loi Le Gac
Créée par les producteurs de légumes bretons, la Brittany Ferries est un bel exemple de l’intérêt de s’organiser en amont de la filière ! Aujourd’hui premier employeur de marins français, la compagnie transporte chaque année deux millions de passagers et reste un acteur clé des échanges économiques. C’est dans ce contexte que j’ai porté la loi contre le dumping social dans le transmanche, afin de protéger les salariés du maritime.
Loi contre le dumping social dans le transmanche – Quel 1er bilan ?
Un environnement d’innovation et de formation
En 1989, le Cerafel contribue à la création de Vegenov, laboratoire de R&D végétal, puis en 1993 de l’ISFFEL, institut de formation spécialisé dans les métiers des fruits et légumes, de la logistique et de la qualité. Aujourd’hui encore, ces structures soutiennent la recherche, la formation et la commercialisation, confirmant le rôle du Cerafel comme acteur clé de l’innovation agricole en Bretagne.
Le Cerafel aujourd’hui : principale AOP de fruits et légumes en Bretagne
- Le Cerafel est aujourd’hui le premier groupement de fruits et légumes frais en France. Reconnu comme Association d’Organisations de Producteurs (AOP), il porte des marques phares comme Prince de Bretagne, Bretagne Plants, Kerisnel et Armor Végétal.
- Il réunit cinq organisations de producteurs, dont la Sica de Saint-Pol-de-Léon, et représente près de 2 000 producteurs bretons.
- Avec 1 300 exploitations adhérentes, il soutient la filière des fruits, légumes, plants et horticulture en Bretagne.
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Qu’est-ce qu’une AOP ?
Une Association d’Organisations de Producteurs (AOP) est une structure reconnue par l’État et par l’Union européenne. Elle regroupe plusieurs Organisations de Producteurs (OP) afin de renforcer leur poids économique et leur capacité d’action. L’objectif est clair : mieux organiser la mise en marché, réguler l’offre, améliorer la compétitivité et assurer un revenu plus stable aux producteurs.
Un cadre juridique européen et national
La base juridique des AOP remonte au Règlement (CE) n°2200/96 du 28 octobre 1996, qui posait les fondements de l’Organisation commune des marchés (OCM) pour les fruits et légumes. Ce cadre a été renforcé par le Règlement (CE) n°1234/2007, puis consolidé dans le Règlement (UE) n°1308/2013, dit « règlement OCM unique », qui définit encore aujourd’hui les règles de reconnaissance, de financement et de fonctionnement des OP et AOP.
En droit français, la reconnaissance d’une AOP est délivrée par l’autorité administrative compétente (Ministère de l’Agriculture), sur la base d’un cahier des charges précis : nombre minimal d’OP membres, règles communes de production, de commercialisation et de gestion de l’offre.
Une évolution rapide au service des producteurs
Ces évolutions législatives successives traduisent une volonté constante : donner aux producteurs les moyens de peser davantage sur le marché face aux centrales d’achat et aux importations. En permettant la mutualisation des moyens, la planification des volumes et la contractualisation, les AOP jouent aujourd’hui un rôle clé dans la pérennité de l’agriculture française et bretonne. Elles assurent à la fois une meilleure rémunération des producteurs, une transparence accrue du marché et une adaptation aux enjeux environnementaux et agroécologiques.
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Quelles missions ? Quel fonctionnement ?
- Le Cerafel a pour mission de pérenniser l’activité des producteurs et de valoriser leurs revenus. Pour réguler le marché, il dispose de plusieurs outils : gestion de l’offre, segmentation, contractualisation, transformation ou retraits en dernier recours. Ces actions nécessitent un suivi constant avec les Organisations de Producteurs.
- Afin de répondre à la diversité des clients et des volumes, plusieurs modes de commercialisation coexistent : marchés traditionnels, ventes au cadran, contrats annuels avec les acheteurs, soumissions et télématique, ou encore ventes de gré à gré via un bureau spécialisé. Cette organisation permet d’assurer à la fois souplesse et stabilité pour la filière bretonne.
- Au-delà de la régulation, le Cerafel mène une véritable politique marketing et environnementale. Depuis 1996, il encourage des pratiques agricoles durables : fertilisation raisonnée, alternatives à la chimie, traçabilité des interventions. En 2023, une coordinatrice Énergie a été recrutée pour accompagner la transition écologique et atteindre -30 % de gaz à effet de serre d’ici 2030. La marque Prince de Bretagne incarne cette ambition, en France comme à l’international.
– 4 septembre 2025 –
